近年来，随着城市建设和环保绿化的快速发展，城市楼顶绿化逐渐成为一项全新的环保行动，这是值得肯定并应提倡的，但随之而来的是一些地方也出现了相关乱象，如因种植花草树木不善而造成房顶负荷加重由此带来的新的环境污染。鉴于此，监管部门有必要出台相关政策，对城市楼顶绿化进行统一规划和部署。
城市楼顶绿化作为一种不占用地面土地的绿化形式，不仅能为城市增添绿色，美化城市环境，净化空气，还能减少建筑材料屋顶的辐射热，减弱城市的热岛效应，如果能很好地加以利用和推广，形成城市的空中绿化系统，对城市环境的改善作用是不可估量的。在人多地少、寸土如金的日本，人们对楼顶绿化越来越重视，如今已在开展屋顶绿化方面走在世界的前列。
城市楼顶绿化不仅是一项手艺活，更是一项技术活。绿化楼顶绝不只是在房顶铺上绿色植被、种上花草树木这么简单，还必须考虑到高层楼顶绿化过程中可能造成的荷载加大、防水难、养护难甚至是否产生新的环境污染等问题。因此，完全有必要出台绿化城市楼顶政策，进行统一规划，杜绝单纯种植等乱象的存在。
